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中共石台县人大常委会党组工作规则

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点击次数:562 更新时间:2018年10月14日18:47:04 打印此页 关闭

2015116日石台县第十一届人大常委会党组会议通过)

第一章 总  则 

第一条  为认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、决定,坚持和健全民主集中制,做好党组工作,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,制定本规则。

 第二条  县人大常委会党组在中共石台县委领导下,在县人大及其常委会依法履行职责的过程中,保证全面贯彻落实党的路线方针政策、国家的法律法规和县委的决策。

第三条  党组工作应当遵循以下原则:

(一)坚持党的领导,保证党的理论和路线方针政策贯彻落实;

(二)坚持全面从严治党,依据党章和其他党内法规开展工作,落实党组管党治党责任;

(三)坚持民主集中制,确保党组的活力和党的团结统一;

(四)坚持党组发挥领导核心作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一,把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班子的决定。

第二章 职  责 

第四条  认真履行政治领导责任,做好理论武装和思想政治工作,负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

第五条  本单位下列重大问题由党组讨论和决定

(一)需要向上级党组织请示报告的重要事项,常委会机关支部请示报告的重要事项;

(二)县人大常委会机关内部机构设置、职责、人员编制等事项。按照干部管理权限,讨论决定机关干部的任免、调动、轮岗、交流和奖惩,对机关党员干部进行教育、管理、监督,抓好机关干部队伍的建设;

(三)需人大常委会作出的决议、决定、人事任免等事项;

(四)机关意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要思想;

(五)机关党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;

(六)其他应当由党组讨论决定的重大问题。

第六条  严格贯彻党管干部原则,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,加强干部队伍建设,完善干部培养选拔机制,加强干部教育培训,从严管理监督干部。

第七条  认真履行党要管党、从严治党责任,加强对本单位党的建设的领导,落实党建工作责任制。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责,其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。

加强对县人大常委会机关支部履行职责过程中的领导和工作的指导;加强对常委会机关工会工作的领导。

第八条  认真履行党风廉政建设主体责任。党组及其成员应当加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活,按照规定召开民主生活会,开展严肃认真的批评和自我批评。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定,自觉接受党组织和党员群众的监督。

第九条  党组书记主持党组全面工作,负责召集和主持党组会议,组织党组活动,签发党组文件。党组副书记协助党组书记工作,受党组书记委托履行相关职责。在党组书记出差、外出考察期间,由党组副书记主持党组工作。党组成员根据党组决定,按照党组授权负责有关工作,行使相关职权。

第三章  组织原则 

第十条  必须坚决执行党中央和上级党组织的指示和决定,坚决维护党中央权威,确保中央政令畅通。

第十一条    建立健全向县委请示报告工作制度。每年至少作1次全面报告,遇有重大问题应当及时请示报告。贯彻执行党中央和上级党组织某项重要指示和决定的情况,应进行专题报告。

第十二条   对有关重要问题作出决定时,应当根据需要充分征求机关支部及本单位党员群众的意见。重要情况应当及时进行通报。

第十三条   实行集体领导制度。凡属党组职责范围内的事项,应当按照少数服从多数原则,由党组成员集体讨论决定。

党组书记应当带头执行民主集中制,不得凌驾于组织之上,不得独断专行。党组成员应当认真执行党组集体决定,勇于担当、敢于负责,切实履行职责。

第十四条    以党组名义发布或者上报的文件、发表的文章,党组成员代表党组的讲话和报告,应当事先经党组集体讨论或者传批审定。党组成员署名发表的与工作有关的文章,应当事先经党组审定或者经党组书记批准。

党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见,应当符合党组决定精神。

第四章  议事决策

第十五条  议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策应当充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。

第十六条    党组作出重大决策,一般应当在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经过集体讨论决定。

党组讨论决定人事任免事项,应当严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。

第十七条    党组议事决策一般采用党组会议形式。党组会议一般每月召开1次,遇有重要情况可以随时召开。党组会议召开时间和议题一般应提前一天或两天通知各成员,会议材料一般应同时送达。参加会议人员会前应做好准备,按时出席,并集中精力开好会议。

党组会议议题由党组书记提出,或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。

第十八条   党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开,讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议的应当在会前请假,对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,有关党组成员应当回避。

根据工作需要,召开党组会议可以请不是党组成员的常委会领导班子成员列席。会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。列席党组会议人员,应遵守有关保密规定,对于党组的决议、决定可发表意见,但没有表决权。 

第十九条    党组会议议题提交表决前,应当进行充分讨论。

表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会党组成员半数为通过。未到会党组成员的书面意见不得计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的,应当逐项进行表决。

党组会议由专门人员如实记录,并按照规定存档备查。

第二十条   党组决策一经作出,应当坚决执行。党组成员对党组决策有不同意见的,可以保留或者向上级党组织反映,但在党组决策改变前应当坚决执行。

第五章  党组民主生活会 

第二十一条   党组成员都要坚持参加双重组织生活会制度。

第二十二条   党组民主生活会的基本内容,主要是针对以下问题进行检查、总结,统一认识,开展批评和自我批评: 

(一)贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、决定的情况; 

(二)加强领导班子思想作风建设,执行民主集中制的情况; 

(三)遵守党的政治纪律和党风廉政情况;

(四)艰苦奋斗、遵纪守法的情况; 

(五)贯彻执行党的章程、条例和有关规定的情况;

(六)坚持群众路线,改进领导作风,深入调查研究,密切联系群众的情况;

(七)需要向党组说明、报告的涉及党组成员及亲属的其他有关问题;

(八)县委规定的其他内容。

第二十三条  党组民主生活会每年召开一次,根据需要,也可随时召开。 

第二十四条  会前准备工作 

(一)根据上级党委的要求以及当前中心工作、党组成员的工作情况和存在的主要问题,确定会议主题内容。

(二)党组成员之间应互相谈心,沟通情况,交换意见。 

(三)广泛征求意见和建议,对党组意见建议要在会上进行通报。

第二十五条   因故缺席的人员应提交书面发言,书面发言在会上宣读,列入会议记录。会后,由主持人或由主持人委托参加会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人。

第二十六条   党组一般应提前15天向县委报送民主生活会方案,以便上级党组织派人参加。

第二十七条   民主生活会的列席人员,根据有关规定和会议内容由党组书记确定。 

第二十八条   民主生活会检查和反映出来的问题,要积极制定整改措施,责任到人,切实加以解决,适于向县人大常委会机关通报的情况应予通报;对群众关心的问题的整改措施,以适当的方式公布,接受监督。

第二十九条   民主生活会后15天内,向县委书面报告会议情况。

第六章  党组中心组学习会 

第三十条   党组中心组学习会以提高政治理论素质为目标,重点以学习政治理论和贯彻中央、省委、市委、县委确定的方针、政策和决议为主,结合党的组织、思想、作风建设,以及县人大及其常委会依法履行职权所涉及到的法律。 

第三十一条  党组中心组学习会每月召开一次,根据需要,可适时召开。会议由党组书记主持,也可以由党组书记委托党组副书记主持。参加中心学习组学习时间全年应达到12天。

第三十二条   党组中心组学习会的会议内容,根据上级党委的要求,结合县人大常委会年度工作重点或当前中心工作确定。

第三十三条  党组中心组学习会参加人员:党组成员,不是党组成员的常委会班子成员,各工作办事机构负责人。必要时可确定部分常委会组成人员参加会议。

第三十四条  党组中心学习组的日常工作由研究室负责。

第七章 附  则 

第三十五条  本规则由中共石台县人大常委会党组负责解释。

第三十六条  本规则自2015116日通过之日起实行。

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